Финансы

Обзор декабря 2025: решения ЦБ по страховщикам, брокерам и кредитным кооперативам

Декабрь принёс сразу три отраслевых обзора Банка России — по страховщикам, брокерам и кредитным кооперативам — и стратегический документ на три года вперёд, из которых складывается общая картина: рынок капитала растёт быстрее страхования, а с рынка потребительских кооперативов регулятор системно вычищает слабых игроков.

Биржевые графики, документы со страховым полисом и сетчатая структура кооперативов
Биржевые графики, документы со страховым полисом и сетчатая структура кооперативов ИИ

В декабре 2025 года Банк России опубликовал сразу несколько ключевых отраслевых обзоров, а также одобрил «Основные направления развития финансового рынка на 2026 год и период 2027-2028 годов» — документ, определяющий стратегию регулятора на трёхлетнюю перспективу. Совокупность этих публикаций даёт довольно контрастную картину: страховой рынок замедляется, брокерский сегмент показывает рекордный приток частных денег, а рынок кредитных кооперативов проходит через фазу жёсткой очистки от ненадёжных игроков.

Страховщики: рост присутствует, но заметно медленнее

Согласно обзору ключевых показателей деятельности страховщиков, по итогам 2025 года страховой рынок вырос на 6,9% год к году, до 4,0 трлн рублей — заметно скромнее темпов предыдущего года. Отношение страховых премий к ВВП стабилизировалось на уровне 1,9%, а активов страховщиков к ВВП — на уровне 3,2%, что регулятор фиксирует как признак завершения фазы бурного роста и перехода рынка в более зрелую стадию.

В своём стратегическом документе Банк России прямо признаёт замедление и обозначает приоритеты на будущее: развитие страхования жизни как «инструмента долгосрочного финансирования экономики страны» и совершенствование механизма выплат по ОСАГО с целью «обеспечить баланс интересов страховщика и страхователя».

Отдельно регулятор анонсировал проработку возможности включения электронных денежных средств граждан в систему страхования вкладов — соответствующая инициатива зафиксирована в документе «Основные направления развития финансового рынка на 2026 год», опубликованном 23 декабря.

Формулировка ЦБ звучит так:

«В целях защиты прав вкладчиков также будет проработана возможность страхования в системе страхования вкладов электронных денежных средств граждан, распоряжение которыми осуществляется с использованием персонифицированных электронных средств платежа».

Брокеры: розничные инвесторы бьют рекорды

Обзор ключевых показателей брокеров за IV квартал 2025 года, опубликованный Банком России в декабре, зафиксировал рост числа розничных инвесторов и объёма их активов за весь год — регулятор прямо связывает эту динамику со снижением ставок в экономике, прежде всего по депозитам. Тенденция сложилась заранее: ещё по итогам III квартала розничные инвесторы внесли на брокерские счета рекордные с начала 2021 года 872 млрд рублей — на 52% больше, чем в предыдущем квартале, причём три четверти этой суммы обеспечили квалифицированные инвесторы.

Совокупная стоимость активов физических лиц на брокерском обслуживании достигла к концу III квартала 11,8 трлн рублей (+7% к/к и +24% г/г), а число уникальных клиентов, зарегистрированных на Московской бирже, выросло до 38,6 млн человек, или 51% экономически активного населения страны. При этом без учёта «пустых» счетов с активами менее 10 тыс. рублей реальное число активных инвесторов составило только 5,3 млн человек.

Инвесторы явно предпочитали облигации акциям: доля бондов в портфелях достигла 38% против 25% на акции, а спросом пользовались долгосрочные ОФЗ с фиксированным купоном — классическая реакция рынка на ожидания дальнейшего смягчения денежно-кредитной политики.

Кредитные кооперативы: рынок расчищается, но не сжимается

Наиболее неожиданную динамику декабрьские обзоры показали на рынке кредитных потребительских кооперативов (КПК). С начала 2025 года Банк России исключил из реестра почти 60% всех КПК, преимущественно за нарушения — только за III квартал ушло более 40% кооперативов, которым люди были должны свыше 3 млрд рублей. Несмотря на столь масштабную чистку, объём выдачи займов кооперативами в III квартале вырос на 35% — впервые за год — а количество выданных населению займов увеличилось почти в 7 раз.

Парадокс объясняется структурным сдвигом: основной вклад в рост обеспечили крупные игроки, похожие по модели работы на микрофинансовые организации, которые пришли на рынок кооперативов на смену мелким и недобросовестным участникам. При этом совокупная задолженность перед кооперативами почти не изменилась, увеличившись всего на 0,7% — то есть рост выдачи новых займов пока компенсируется погашением старых, а рынок консолидируется вокруг меньшего числа крупных и, предположительно, более устойчивых организаций.

Сводные показатели декабрьских обзоров ЦБ

Сегмент

Ключевой показатель

Значение

Динамика

Страховщики

Объём рынка (2025 г.)

4,0 трлн руб.

+6,9% г/г

Страховщики

Премии/ВВП

1,9%

стабилизация

Брокеры

Активы розничных инвесторов (III кв.)

11,8 трлн руб.

+7% к/к, +24% г/г

Брокеры

Приток на брокерские счета (III кв.)

872 млрд руб.

+52% к/к

Брокеры

Клиенты Мосбиржи

38,6 млн чел.

+4% к/к, +14% г/г

КПК

Объём выдачи займов (III кв.)

+35% к/к

КПК

Число КПК в реестре

-59% с начала года

чистка рынка

КПК

Совокупная задолженность

+0,7% г/г

Источники: Банк России — «Обзор ключевых показателей деятельности страховщиков», «Обзор ключевых показателей брокеров за IV квартал 2025 г.», «Тенденции на рынке кредитных потребительских кооперативов»; данные за 2025 год, по состоянию на 28.12.2025.

Стратегическая рамка на три года вперёд

Одобренные в декабре «Основные направления развития финансового рынка на 2026-2028 годы» задают общий вектор для всех трёх сегментов: усиление роли финансового рынка в финансировании трансформации экономики, защита прав потребителей и инвесторов, цифровизация платежной инфраструктуры и обеспечение финансовой стабильности.

Отдельно в документе зафиксирован приоритет по развитию рынка капитала как источника финансирования бизнеса, повышению прозрачности первичных размещений акций и усилению защиты прав инвесторов — эти формулировки напрямую резонируют с бурным ростом брокерского сегмента, зафиксированным в отдельном обзоре.

Более полные данные обзоров за IV квартал 2025 года по всем трём секторам появятся уже в январе 2026 года.